?

第一章?? 总 则

第一条? 为进一步加强维修工程管理，结合学校实际情况，制定本办法。

第二条? 维修工程分为专项维修、零星维修、应急维修。

专项维修是指列入年度财务计划、规模较大的维修项目；

零星维修是指单项经费较小日常维修和易损易耗设备（设施）维修；

应急维修是指水、电、气、暖、电梯等突发损毁，为确保正常使用而进行的及时抢修。

?

第二章? 专项维修

第三条? 专项维修由各单位申报，后勤服务与管理处汇总、论证、筛选，报学校批准，由后勤服务与管理处组织实施。

第四条? 对列入年度预算的专项维修项目，制定维修方案或施工说明。需要设计的，委托设计单位设计。

第五条 ?根据维修方案、设计图纸或施工说明，委托造价咨询机构制定工程量清单和控制价，并细致审核。

?

第三章? 零星维修

第六条? 教学场所设备（设施）的维修，由教务处负责。范围包括课桌椅、门窗、玻璃、日光灯、开关插座、电扇、黑板、多媒体设备、讲桌、讲台、走廊灯、卫生间设施等。

第七条? 通信及网络设备（设施）维修、改造，由网络与信息管理中心负责。

第八条 ?消防设施、安防设施、道路标识的维修，由保卫处申报，后勤服务与管理处实施。灭火器的日常保养和更换，由保卫处负责。

第九条? 二级学院（单位）使用的独立楼栋（场馆），房屋和设备（设施）的零星维修（不包含教学、科研设备、设施），由二级学院（单位）申报，后勤服务与管理处实施。

第十条 ?职工住宅公共部位零星维修，由后勤服务与管理处负责。公共部位包括：屋面；室内表前供水管道（含水表）、排水主管道（立管）；室内供暖管道（不含暖气片和高层住宅隐蔽管道）；室外排污管道；楼道门窗、玻璃、楼梯、扶手、照明，以及墙地面、顶棚等；高层住宅电梯、地下室泵房、人防等；门禁系统。

第十一条? 校园商用（属经营外包的）房屋的维修，属结构性损坏的由学校负责（包括屋面漏水、外立面损毁、消防设施损毁），属非结构性以及设备（设施）的维修，由经营外包单位负责。

第十二条 ?校园路灯维修，原则上每年寒暑假各进行一次。

第十三条? 建立校园维修报修平台，统一接收报修事项，安排专业维修队伍或物业公司维修人员实施维修。

第十四条? 零星维修所需的大宗材料，按规定分别采用招标、询价、现采等方式采购。

?

第四章? 应急维修

第十五条? 水、电、气、暖以及影响安全的应急维修，可先抢修，后补报立项。

第十六条 ?家属区供电、天然气应急维修，由住户向市供电、燃气部门报修，后勤服务与管理处做好相关公告、协调工作。

第十七条 ?应急维修的结算，应严格执行相关规定，并完善手续。

?

第五章? 维修工程立项

第十八条 ?零星维修、应急维修所需费用，应列入年度财务预算，并按规定分时段、分类别、分项目立项。

第十九条 ?零星维修每季度汇总一次，补充立项后，予以结算。

第二十条? 应急维修实施后，单项造价超过2000元（含2000元）的，及时补办立项手续；造价低于2000元的，比照零星维修汇总立项办法处理。

第二十一条? 未列入学校年度维修计划和财务预算而又确需维修的，使用（管理）单位提出申请，后勤服务与管理处上报学校立项。预算经费5万元以下的，由校长批准；预算经费5万元以上（含5万元）、40万元以下的由校长办公会批准；40万元以上（含40万元）的，报学校党委常委会批准。

第二十二条 ?财务处根据工程预算制定财务预算，需要调整的，应在预算调整时予以调整。

?

第六章? 确定施工单位

第二十三条? 严格执行政府采购法和招投标法规定，阳光、规范操作，体现公开透明、公平公正、诚实守信和学校利益最大化的原则。

第二十四条? 按照政府采购目录及限额标准，需要公开招标的，在政府公共资源交易中心招标平台或招标代理机构平台招标。

第二十五条? 控制价（预算价）低于招标限额标准的小型、零星、应急维修，可在学校既往施工且诚实守信、注重质量、易于管理的单位中选定，原则上应集体研究决定。需询价、竞谈的，按有关规定询价、竞谈。

第二十六条? 供水、供电、供气、电梯维保等单一来源的项目，由相关专业机构实施，按相应标准结算。

?

第七章? 合同管理

第二十七条? 依据《淮北师范大学合同管理办法》和中标通知书、招标文件、中标标书等起草合同，与中标单位进行合同谈判并签署。

第二十八条 ?供水、供电、供气、电梯维保等单一来源的项目，以及小型、零星维修，可以通过协商、谈判的方式确定合同价款或结算方式，并签订合同。

第二十九条? 施工难度大、隐蔽工程多、存在施工安全风险，且工程造价在30万元（含）以上的，应委托监理单位并签署监理合同。

第三十条? 施工合同、监理合同未签定前，不得批准开工。

第三十一条? 单项工程预算价2000元以上（含2000元）、5 万元以下的维修，由施工单位报送工程量清单和施工预算，相关主管部门初审后作为合同价。 5万元以上（含5万元）、30万元以下的维修，委托造价咨询机构制定工程量清单和清单控制价，由相关主管部门审核后，作为合同价款。

第三十二条? 合同的起草、送审、签署和管理，应由专人负责。

第八章? 施工管理

第三十三条? 合同签订后，督促施工单位按时开工，并确保施工人员、机械、材料到位。

第三十四条? 坚持“安全至上”原则，细化安全施工方案，落实安全措施，确保施工安全。凡属施工难度大、存在安全风险的，应督促、配合施工单位进行安全报监，并严格执行安全管理的相关规定。

第三十五条? 严格按照国家法律法规、相关规范、设计图纸、施工说明（方案）、施工合同等，进行工程施工过程控制和质量监督。

第三十六条? 做好分部分项验收，尤其做好原材料和隐蔽工程验收，确保工程质量。室内维修工程，原则上应进行环境检测，环境检测不合格的，视为不合格工程。

第三十七条? 维修工程回收的废旧设备、材料，残值估价在2000元（含2000元）以下的，可由施工方处理，不再支付拆除费用，或用来冲抵工程款；估价在2000元以上的，交由国资处处置。

第三十八条? 维修工程均应确定工地代表，负责工程施工现场管理。

?

第九章? 变更和签证

第三十九条? 严格按照学校有关规定，规范维修工程变更和签证。确需变更的，应严格履行变更和签证手续。

第四十条? 工地代表应做好变更、签证的现场勘查，并提出书面意见。

第四十一条? 重大技术性变更应组织专家论证，形成变更意见。变更不得降低工程质量和功能标准。

第四十二条? 不增加造价的变更，经工地代表提出，相关主管部门审批；增加造价的变更，按有关规定履行报批手续。

第四十三条? 所有变更，原则上应先签证后实施，一般不得办理补签手续，不得签署“情况属实”等简单性结论，应对签证项目的客观情况详细、准确描述，提出明确意见。

第四十四条 ?签证实行“双签制”，工地代表签证后，由分管工程的负责人或部门主要负责人签字认可。凡未双签的签证，不得作为结算的依据。

?

第十章? 材料（设备）供应

第四十五条 ?根据维修项目功能需求、设计要求，对关键部位的维修材料（设备），以及价格、质量难以控制的材料（设备），一般应实行甲控乙购。

第四十六条? 专利技术、有特殊要求的材料（设备）、特种设备维护需要的材料、外装饰材料，可采用单一来源方式采购。

第四十五条 ?材料（设备）采购进场后，应及时组织验收，以确保质量，避免浪费。

?

第十一章 ?工程款支付、结算、审计

第四十六条? 工程款支付原则上按合同约定执行。一般情况下，不预付工程款，工程竣工验收合格后，支付比例不得超过合同价款的60%。结算时，非招标项目，总价予以下浮，比例另行制定。

第四十七条? 工程款支付的审批权限，执行《淮北师范大学基建财务管理办法》、《淮北师范大学经费审批办法》。

第四十八条? 职工住宅公共部位维修，所需资金从学校住房维修基金列支。

第四十九条? 工程竣工后，按审计要求，督促施工单位及时报送工程结算资料，做好初步审查和结算报送。凡签证资料不齐全、报送结算价过高的，不予送审。凡不能按时报送结算资料的，不再送审。

第五十条 合同价超过100万元的维修改造工程，实行跟踪审计。

?

第十二章 ?竣工验收和保修

第五十一条? 工程完工后，及时组织预验收，督促施工单位按照预验收意见落实整改。整改完成后，组织竣工验收，整改不到位的，不得进行竣工验收。

第五十二条 ?工程验收合格、交付使用后，督促施工单位做好保修，确保正常使用。

第十三章? 附 则

第五十三条? 加强对维修工程监督管理，建立健全廉政风险防范机制，加大维修工程领域突出问题专项治理。

第五十四条? 对违反廉洁自律规定谋取私利的，以及违反工作程序、缺乏责任心造成工程质量低劣、浪费严重和安全责任事故的，依纪依规严肃处理。

第五十五条? 本办法自发布之日起执行。