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【“三全育人”创新案例展14】历史文化旅游学院：新时代大学生思想政治教育工作之大学生行为底线教育实践与探索
【编者按】为高质量推进“三全育人”综合改革，学校党委加强组织统筹，制定实施方案，明确责任分工，强化“五个协同”，相继推出试点学院建设、创新案例培育、综改项目驱动等举措，“三全育人”综合改革向纵深发展。各试点学院、单位紧密结合课程育人、科研育人、实践育人、文化育人、网络育人、心理育人、管理育人、服务育人、资助育人、组织育人等育人环节，结合自身实际，培育强化特色，打造工作亮点，推出一批高质量、可复制推广的典型案例。本专辑旨在通过宣传“三全育人”试点工作中涌现出的优秀案例，发挥典型示范作用，助推学校“三全育人”综合改革取得更大实效。
【“三全育人”创新案例展14】历史文化旅游学院：新时代大学生思想政治教育工作之大学生行为底线教育实践与探索
党委宣传部 历史文化旅游学院
一、目标思路
学院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕立德树人根本任务，深化“三全育人”综合改革试点，积极探索“三全育人”实践路径，创新开展大学生思想政治教育工作，树立“大学生行为底线教育”新做法。
学院坚持“底线之上，自由绽放；守住底线，全面发展”的目标理念，充分弘扬社会主义主义核心价值观之公正与法治，教育引导学生树立远大目标的同时，认清行为底线，不犯常识性错误和原则性错误。充分发挥学生主观能动性，教育引导学生如何健康成长和全面发展，取得学业成绩的同时，反思个人存在的明显短板，用发展弥补缺失。充分发挥学生个人优长，教育引导学生扬长改短的同时，明确底线只有一个标准，而优秀可以是多样的，科学配置成长资源，打造个人特长，创造属于自己的独具特色的优秀。
二、实施举措
1.围绕作弊行为进行反作弊和诚信教育
学院行为底线教育缘起于2013年某学生考试作弊事件，其时，新一届学院党委履新不久。事件发生后，学院党委深入调研，发现一些学生对作弊行为认识模糊，经研判，决定启动探索行为底线教育。围绕反作弊，主要做了三件事，第一，依照校规校纪处分这名作弊学生，免去该生学生会职务，取消其预备党员资格，各班召开班会，专题研讨此事。出现作弊案例，依校规校纪严肃处理。第二，学院撰写了《我为什么不能作弊？》《我们为什么必须反对腐败》两篇文章，从当年开始至今，每逢期末考试就反复宣讲，对学生影响很大，有学生感慨地说，“没想到作弊的性质这么严重”，“真是受到震动了”。第三，每期末考试之前，多策并举：召开教师大会部署反作弊工作，全体教师从本科生导师角度叮嘱学生不作弊，辅导员召开专题班会开展考试诚信教育，强调作弊的危害性和诚信做人的重要性，同时，学院召开全院新生考试动员大会，针对新生重点宣讲反作弊。
该学院每年坚持做好以上三件事，年复一年，已成惯例。多年来，学院没有发生一起严重作弊事件，高年级没有出现过作弊现象，因此而受到处分的学生人数居全校最少。近五年，学院未出现学生因违纪违规被处分情况。
2.围绕考核考试不及格行为进行最低标准教育
在有计划地开展这项工作前，学院党委的一个重要工作思路是树立榜样，奖励优秀，以先进带后进，而如何开展学习底线行为教育则缺少对策，直到2018年暑期，学院发生了一个60人的班一门专业课出现25人不及格的情况，该院意识到单纯地使用这个方法是值得反思的，为此，学院召开党政联席会，专题研究。经调研，学院采取三项措施：第一，召开不及格学生专题会，督促学生反省合格大学生的行为底线。第二，学院领导与本科生导师、任课教师、辅导员三方会商，分析学生不及格情况，在明确禁止教师降低考试难度的同时，探讨帮扶措施。第三，一如既往理解并支持学生在考试及格的前提下，着眼长远，发展个人特长。鉴于此，学院开始有意识地系统树立特长生榜样，比如，培养和吸纳学习成绩平平但综合素质优秀、政治素养突出的学生入党，鼓励和指导学生具有经营特长的学生创新创业，涌现出毕业生优秀典型。近五年来，学院没有出现班级学生大面积考试不及格的情况。
3.围绕“五个一工程”进行人的全面成长教育
2014年，该学院搬迁到新校区以后，面临校园文化生活匮乏窘况，为改变这一状况，学院启动了丰富学生生活的“五个一工程”，即鼓励每位学生“坚持一项运动、走近一门艺术、参加一个团队、办理一件大事、践行一件善事”，根本目的是补齐学生发展的短板。为此，该学院采取了以下措施：第一，为创造条件，方便学生“坚持一项运动”，在广泛调研基础上，提出改进公共体育课、实行俱乐部制建议方案，并积极协调教务管理单位和公共体育教学单位。第二，以班级为单位组建若干兴趣小组，经学院审核后，每生至少选择参加一个小组。第三，与职业素质训练相结合，鼓励学生完整地做一件像样的事情，比如，做调研，做课题，利用假期做兼职，在实践中提升系统地处理事情、办理大事、处理要事急事的能力。第四，打造国学社、导游技能大赛、茶艺表演、师生篮球赛、师生排球赛、“笑唠江湖”大学生活交流会、社工志愿服务等品牌项目和团队平台。
实施“五个一工程”以来，学生课外活动得到较好引导，学生生活相对比较丰富，所有学生都较好地适应了新校区生活。
4.围绕学生日常生活进行负面行为警示教育
2015年以来，学校在该学院设立了“学生工作创新”项目，学院党委以此为契机，开展了“大学生负面行为警示教育”活动，多年来，坚持不懈地做了以下工作：第一，实施负面行为清单管理。学生以宿舍和班级为单位分别研讨大学生负面行为，制定大学生负面行为清单，如同公约，自己制订，经学院审定后，学生自己遵守。第二，将学生党支部建在宿舍区，并向学校提出相关建议方案。第三，成立由教师参加的负面行为检查组，每学期至少深入宿舍检查三次，年末进行综合评比，评比结果在全院公示，奖罚并举，并挂钩学生评奖评优。
大学生负面行为警示教育的实质，是以“不文明行为”为警戒，促进文明行为，这是在此前文明行为教育效果不佳背景下做出的反向探索，活动开展近十年来，该学院学生没有出现一例严重负面行为。
三、经验启示
第一，创新行为底线教育新做法，体现了实事求是的思想路线，是思想政治教育的实践路径之一，思路新颖，做法务实。
第二，追求美好事物与规避不美好事物是相反相成的，教育学生划清行为底线，远离负面行为，对于他们健康成长和全面发展意义重大。
第三，行为底线教育是对学生日常行为管理的新型做法和对学生思想政治教育有益补充的新型教育，是对复杂化奖惩管理模式下的有效创新尝试，这对于大学教育管理制度改革富有启示。
